健康人格是构成适应现代社会要求的心理素质、文化素养、道德情操和日常行为规范的总和。青少年健康人格工程引领新的健康理念，从青少年入手切入广大家庭，服务于广大家庭和社会，包括：理想教育、行为养成、文化传承、心理疏导、性健康教育5项基本内容，重点将在小学、中学、高中和大学生中开展。

　　近期美国一项针对23个国家、涉及24000人的调查显示，中国有84%的受访者表示在金融危机后，他们更重视金钱的价值，有将近半数的35岁以下受访者都认为“金钱代表成功”。而此前频频出现的青少年自杀事件和网络手机泛黄事件，都在给我们一个警示——加强对青少年的思想道德和健康人格教育是一项十分紧迫的任务。

　　在今年“两会”上，有两位全国政协委员都对国家人口计生委开展青少年健康人格工程项目提出议案，她们分别是：现任民进第十一届中央委员会副主席、政协全国第十届常务委员会委员兼副秘书长潘贵玉，中国扶贫协会常务副会长林嘉騋。

　　青少年心理健康水平在下降，心理问题在增多

　　2009年3月至6月，中国人口宣教中心调研组对北京地区的小学、中学、大学就人格、心理、性健康进行了深度调研。调研发现，大部分孩子面对计划、目标、家人、社会甚至自己抱无所谓的态度。

　　这种无所谓的态度在调研中表现为三个层次：第一，对很多问题是弃权，也就是说没有态度，不关心或者是没有想过这件事；第二个层次是有没有，干不干都行，也就是说这些孩子对于一些事物是有感觉的，但是从根本上出于无奈，采取的是放弃的态度。第三个层次是漠视，从这些孩子的访谈中，调查人员能深切感受到他们对很多事情是来自于心灵深处的冷淡。这些漠视、无所谓和冷淡使这些孩子丧失了更多的生活乐趣，拥有了很强的孤独感，同时，也失去了很大一部分他们应该具备的对家庭、社会包括亲友的责任感。

　　一方面现代社会青少年面临的各种压力越来越大，另一方面我国独生子女在青少年人群中占了很大比重。以孩子为中心的家庭结构，加之溺爱和教育缺失，使独生子女在自主能力、适应能力、责任意识、进取意识、创造意识、感恩意识、关心他人、吃苦耐劳等方面表现出更多的人格缺陷。

　　潘贵玉分析说，处在生理和心智发育过程中的他们，缺乏应对复杂事物和控制自我情绪的能力，很难自觉抵御错误思想和消极腐败现象的侵蚀，导致部分青少年理想和信仰淡薄，公德缺乏，意志消沉，行为失范；部分青少年厌学愤世，孤僻自闭，心态扭曲，行为逆反，甚至产生对家庭和社会的极端行为。

　　另一个现实是，随着农村劳动力大量流向城市，全国约5800万农村“留守儿童”远离父母，失去亲情，更缺乏家人对其日常生活行为的引导、规范和心理抚慰。此外，社会离婚率升高，单亲家庭结构导致的青少年心理和人格问题也逐渐成为比较普遍的社会问题。

　　调查研究表明，过去一、二十年里，我国青少年心理健康水平在下降，心理和沟通障碍、行为问题、消极心理、性健康问题、网瘾和自杀问题逐年增多。

　　在17岁以下儿童青少年中至少有3000万人受到各种情绪障碍和行为问题困扰，其中，中小学生精神障碍患病率高达13.47%,大学生有心理障碍的占16%到25.4%。从1992年到2005年，青少年的焦虑得分增加了约8%，抑郁得分增加了约7%，敌对心理得分增加了近8%，而部分积极的心理特征如自尊水平，从1997年到2007年下降了11%。天津市对160万青少年各种心理问题及精神障碍的检出率为13%至16%。唐山市抽查4所中学的1222名学生中，256人有轻度抑郁症状，占20.95%，60人有中度抑郁症状，占4.91%，12人有较严重的抑郁，占0.98%。我国目前每年有28.7万人死于自杀，200万人自杀未遂，而15至34岁青壮年中，自杀在死亡原因中居首位。我国19岁以下青少年平均5-10%的男孩、3-8%的女孩有过性经历。1998年以来在北京妇产医院接受中期引产的女性一半未婚，其中20岁以下女孩占14%。

　　近年来，人民法院审理的刑事案件中，青少年犯罪超过了30%，性犯罪案件占18-25%，并呈上升趋势。

　　青少年健康人格工程亟待全方位实施

　　我国18岁以下人口约有3.67亿，0-25岁独生子女有1.26亿，占同龄人口的27.67%。社会需要找到一个综合方案，从青少年身心发育和成长的需求出发，在努力提高其科学文化和身体素质的同时，塑造良好的道德品行和健康人格，以理想教育和行为养成教育为切入点，渗透爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，把健康人格塑造、理想教育和行为养成教育融为一体，因需施教，寓教于乐，提高青少年的综合素质，缓解他们的压力，帮助他们更快乐、更有效率地学习，更健康地成长。

　　全国政协委员林嘉騋提出，除了国家财政设立专项资金外，可广泛征集民间资金和海外资金，从事利国利民大事，建议批准建立“中国青少年现代人格基金”。

　　潘贵玉认为，通过实施青少年健康人格工程，引导独生子女和家长克服独生子女成长中的人格缺陷，具备良好道德品格、心理素质和人际关系，能适应激烈的社会竞争，经受困难与挫折考验，促使其全面发展，进而影响和带动全民人口素质的提高。

　　世界卫生组织对健康的定义是：“健康不仅是没有疾病，而且包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。”健康人格工程引领新的健康理念，从青少年入手切入家庭，服务于广大家庭和社会。人格教育把传承优秀的民族文化作为一项重要内容，着眼于对青少年优秀人格的塑造和建构中华民族的文明，实质上是一项具有战略意义的新“希望工程”。

　　这个意义上，健康人格教育需要一大批具有社会公益精神的企业家、专家学者、社区工作者和青少年志愿者参与其中。依托基层计划生育宣传服务网络和社区服务阵地开展健康人格教育，鼓励青少年志愿者参与各项管理和服务，不仅有利于促进人口和计划生育工作方法转变，还有利于促进社会公益服务队伍特别是青少年志愿者队伍的发展，促进文化产业，拉动家庭文化消费，缓解青少年就业压力，探索政府公共服务、社会公益事业与市场结合的路子。

　　针对以上问题，潘贵玉建议：由人口计生委和教育部牵头，联合共青团中央、全国妇联、中国科协、中国计生协共同实施，将其纳入未成年人思想道德建设和素质教育的总体部署。

　　潘贵玉介绍，青少年健康人格工程包括：理想教育、行为养成、文化传承、心理疏导、性健康教育5项基本内容。主要依托6个基本平台：即教育咨询服务网络、广播电视健康人格大讲堂、健康人格教育巡展、健康人格知识丛书、家庭互助互学计划、全国电话咨询网和网站等进行教育咨询和引导。在国家层面，通过每年开展6项活动即：百位名家进校园、亲子读书日、主题故事会、文化传承活动、假期社会实践和青少年生活创意大赛等进行社会倡导。青少年健康人格教育重点将在小学、中学、高中和大学生中开展。

　　潘贵玉建议：健康人格工程可率先在一些省市进行试点，取得经验后再向全国推广。通过实施健康人格工程，使青少年具备良好的道德情操和心理素质、良好的生活和行为习惯，了解性健康科学知识，从容面对青春期发生的生理心理变化，正确认识恋爱交友中的尊重平等及性行为的道德与社会责任，大幅度降低未成年人心理疾病发生率，减低错误的性意识和性行为给青少年带来的身心伤害。(记者耿兴敏)