海啸、飓风、洪水、地震、大火……近年来，这些看似远离我们的灾难，一次又一次逼近。面对灾难，学校这样一个未成年人群密集的场所，是不堪一击的脆弱孤岛，还是安全的诺亚方舟？在联合国相关机构的推动下，越来越多的国家意识到，在学校开展安全和灾害预防教育，不仅能够使儿童实现自救，而且通过儿童将安全知识和技能向家长和社区扩散，可以取得事半功倍的效果。近日，联合国国际减灾策略机构和联合国教科文组织联合发布了《构建灾害预防文化：减灾教育始于学校》的研究报告，重点介绍了过去一年中各国围绕学校减灾教育所制订的各种计划和开展的实践工作。——编者

制作地图(mapping)是不少国家提到的减灾教育方法，让学生动手，将危险、安全区域及逃生途径标注出来，直观明了，印象深刻。

在游戏中学习自救

斯里兰卡教师在接受培训

日本学校教室的抗震设计

　　关键词：

　　泰国：社区减灾，儿童先行　　　　　　

　　斯里兰卡：危机处理从教师培训开始 　　

　　哥斯达黎加：减灾融入国民教育计划　　

　　秘鲁：学校要建在低风险地区

　　法国：“减灾大使”加强责任意识　　　

　　英国：自己动手做“出行急救包”

　　日本：不遗余力建设坚固校园

　　今年10月10日是第十八个国际减灾日，主题依然延用去年的“减灾始于学校”。日前，联合国国际减灾策略机构和联合国教科文组织联合发布了《构建灾害预防文化：减灾教育始于学校》的研究报告，重点介绍了过去一年中各国围绕学校减灾教育所制订的各种计划和开展的实践工作。尽管减灾教育在各国开展的程度不同，有的国家已取得成效，有的国家则刚刚开始，但是无一例外的是，这些计划的开展都对各国的减灾教育实践产生了重大意义。

　　地处南亚的孟加拉国是一个自然灾害频繁的国家，饱受洪水、飓风和热带风暴的煎熬，还面临地震和海啸的潜在威胁。自然因素加之社会经济发展缓慢等人为因素，孟加拉国的大部分人口时常暴露于危险之中。在各种灾害中，儿童所受的伤害最为严重。

　　为了使儿童了解自然灾害，掌握应对自然灾害的措施，尽可能地降低因自然灾害所带来的损失与风险，孟加拉国提出了“了解灾害=化解灾害”的减灾教育口号。他们根据当地的实际情况设计了首套用孟加拉文写成的儿童减灾学习手册，帮助学生了解自然灾害，学习如何采取有效的减灾手段，并通过学生将这套学习手册推广到整个社区当中，使更多的人能够了解灾害，并学会应对自然灾害的技能。

　　自2006年初以来，该学习材料已经在孟加拉国26所中小学进行试验和推广，在那些自然灾害最为频繁的地区，该学习材料已经成为中小学正式课程的一部分。

　　减灾学习手册的内容以一所学校为背景，在这里减灾教育的重要性受到高度重视。手册首先介绍了灾害的基本概念、类型和基本知识，让学生讨论自然因素和人为因素在灾害中扮演的角色。接下来，介绍了灾害发生时的逃生技巧、灾害的预防和防灾意识的形成。手册中有专门一章讲解了社区防灾地图的制作和使用方法，以及如何准备家庭中的紧急工具箱等。手册还鼓励儿童通过短文、诗歌、图画等方式表达他们在灾害中的经历和感受。

　　除文字介绍和说明外，儿童减灾学习手册还设计了一些游戏，帮助儿童进行学习和实践，并鼓励家长和教师参与到防灾教育的演练和模拟当中。从学生和教师的反馈来看，孟加拉国的这一减灾教育计划收到了很好的效果，当地一位教师说：“学习的过程有利于在每一个社区形成一个‘知识库’，有利于形成一种分享知识、分享实践经验的灾害预防文化。”