关注未成年人特困群体中的犯罪问题

河北区预防青少年违法犯罪领导小组办公室 边冬梅

        特困群体是未成年人中的一个特殊组成部分，也是容易被忽略的。从目前看，未成年人中的特困群体主要与其家庭的贫困有关系。这些特困群体不仅使其难以接受正常的文化教育，而且也会影响其正常的社会化过程，以至于导致这些未成年人失学甚至走向犯罪。那么，如何预防这些未成年人的犯罪呢？

        一、强化启发引导的职能，充分发挥社会教育资源优势，逐步完善青少年思想教育体系一要充分发挥爱国主义教育资源优势，逐步形成独具特色的未成年人爱国主义教育体系。让未成年人在参与服务中受到感染和教育，升华思想，从而达到变“被动组织参加”为“主动参与实践”的教育目的。二要努力营造和谐地区文化氛围，打造“文化名片”，凸显文化特色，提升社会亲和力，增强未成年人的社会责任感和民族自豪感，提高他们的爱国主义觉悟，激发他们的爱国、爱乡热情。

        二、强化社会沟通职能，疏通社会教育渠道，逐步建立规范化、制度化、经常化的教育机制

        一要强化学校教育功能。建立、健全学校法律教育机制。通过规范学校各类课程的开设，使在校学生得到多种能力与素质的培养。二要提高家庭教育质量。通过开展社会性的“家庭文明工程”活动，发挥家庭在未成年人教育中的第一课堂作用，积极营造健康、平等、和睦、友爱的家庭关系。三要营造社会教育氛围。即，发挥工会、妇联、共青团等群众组织社会沟通的桥梁和纽带作用，密切联系未成年人，了解他们的愿望，及时反映他们的意见和要求，在思想教育和解决实际问题上多下功夫。

        三、强化综合协调职能，净化社会环境，逐步形成未成年人思想道德建设齐抓共管的社会格局

        一要严格整顿规范文化市场，铲除诱发未成年人犯罪的环境条件。二要建立一批以科技和健身为主要内容的娱乐场所，引导青少年把注意力投放到有丰富科技知识或健身内容的娱乐活动上来，远离不良环境。三是要加强未成年人社会工作者队伍建设，共同营造一个关心、爱护未成年人思想道德成长的大环境。四是完善未成年人教育的社会化体系。在社会福利保障、文化教育、社会维权等方面，制定出台相应的工作政策，维护未成年人的权益。五是建立社区未成年人动态反馈体系，使教育工作由单一的循环向社会化开放运作转化，从一般的教育活动向功能开发和机制建设转化，努力形成“党政领导、各方配合、齐抓共管”的工作格局。